скрипт для АДГС

Стиль для галереи

  • Версия для слабовидящих
  • Мобильная версия

Вы здесь

О деятельности департамента

Информация о результатах деятельности департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области по итогам 12 месяцев 2018 года

По прохождению государственной службы:

По итогам 2018 года в Актюбинской области штатная численность государственных служащих составляет 4699 единицы.

Из них фактическая численность - 4382 человек.

Количество вакансий  в государственных органах - 317 единиц. Укомплектованность штата – 93,2%.

Более половины государственных служащих женщины – 2538 (58,0%).

Средний возраст государственных служащих составляет 37,8 лет.

Образование государственных служащих области представлено следующим образом: с высшим образованием – 3901 или – 89,0%, со средним профессиональным образованием – 479 или 10,9%, со средним образованием – 2 или 0,1%.

Стаж государственной службы составляет в среднем 9,5 лет, средний стаж работы на занимаемой должности – 3,5 года.

С начала 2018 года из системы государственной службы уволились 141 человек (5,3%).

В 2018 года государственными органами Актюбинской области проведено (завершенные конкурсы) 2309 конкурсов на занятие вакантных административных должностей. По 1249 вакансиям были определены победители. Остальные 1060 вакансии не были замещены (46,0%).

Также, 5389 кандидатов на занятие административных государственных должностей корпуса «Б» и впервые поступающих на государственную службу проходили тестирование, из которых 1929 или 35,7% получили результаты тестирования выше пороговых значений.

Такой низкий процент прохождения тестирования можно считать, как одним из причин отсутствия участников конкурса.

К 370 служащим, впервые принятым на государственную службу установлено наставничество.

В 2018 году 1531 государственный служащий повысили свою квалификацию и прошли курсы переподготовки.

По контролю в сфере государственной службы и обеспечению деятельности Совета по этике:

За 12 месяцев 2018 года было проведено 10 заседаний Совета по этике, где рассмотрено 53 вопроса:

- рассмотрено дисциплинарных дел - 21;

- итоги анализа коррупционных рисков - 2;

- итоги работы госорганов по профилактике нарушений законодательства о государственной службе и противодействию коррупции - 13;

- результаты деятельности уполномоченных по этике - 5;

- результаты деятельности дискомиссий госорганов на основе итогов анализа дисциплинарной практики - 4;

- иные вопросы - 8.  

По итогам рассмотрения данных вопросов выработаны - 183 рекомендации, из них исполнены - 178, т.е. 97%.

В указанный период рассмотрено 21 дисциплинарное дело, 18 государственных служащих привлечено к дисциплинарной ответственности               (2-прекращено, 1-привлечено в 2019г.).

Виды дисциплинарных проступков: 11 человек за совершение проступков, дискредитирующих государственную службу, 7 человек за нарушение норм Этического кодекса. 

За нарушение мер финансового контроля рассмотрено 66 административных дел по ч.1 ст.274 КоАП, за занятие предпринимательской деятельностью лицом, для которого установлен законодательством РК запрет на осуществление такой деятельности 1 административное дело по ст.154 КоАП и 5 административных дел по ч.1 ст.99 КоАП за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственной службе. Сумма наложенных штрафов составляет 6 114 710 тенге, на сегодняшний день взыскано в бюджет 4 864 110  тенге (80%).

За 12 месяцев 2018 года проведено 30 проверок на соблюдение законодательства о государственной службе (7-выборочных, 23-внеплановых), выявлено 1 559 правонарушений. По итогам проверок привлечены к соответствующим дисциплинарным ответственностям 23 госслужащих.

По мониторингу качества оказания государственных услуг:

1. На сегодняшний день в Актюбинской области оказываются 372 видов государственных услуг, включенные в Реестр государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан.

Из них, 197 видов госуслуг оказываются местными исполнительными органами, 175 видов территориальными подразделениями ЦГО.

Согласно информации отчетов госорганов по внутреннему контролю за качеством оказания госуслуг по итогам 2018 года в Актюбинской области в целом было оказано 7 670 809 госуслуг

из них:

МИО – 6 112 375  (в бумажном виде – 751 789  и на альтернативной основе – 155 863 или 15%, через Госкорпорацию – 135 357 или 2%, в электронном виде – 5 069 366 или  83%) госуслуг (за аналогичный период 2017 года оказано 4 773 316 госуслуг, где доля оказанных электронных госуслуг составляла 22%).

ТП ЦГО – 1 558 434 (в бумажном виде – 99 418 и на альтернативной основе – 63 778 или 10%, через Госкорпорацию – 539 811 или 35%, в электронном виде – 855 427 или 55%.) госуслуг.

2. Департаментом было проведено – 80 контрольных мероприятий (выборочных – 9, внеплановых – 55, по поручению Администрации Президента РК -16). (За аналогичный период 2017 года проведено 44 проверок, по итогам которых было выявлено 929 нарушений).

По итогам проведенных проверок выявлены – 3 279 нарушений законодательства в сфере оказания госуслуг. В частности, наиболее распространенными нарушениями являются:

- оказание госуслуг при отсутствии полного пакета документов, предусмотренных стандартами госуслуг – 29 фактов (0,88% от общего количества выявленных нарушений);

- истребование документов, не предусмотренных стандартами госуслуг или получение которых возможно из информационных систем госорганов – 126 фактов (3,8% от общего количества выявленных нарушений);

- нарушение процедур (бизнес-процессов) оказания госуслуг, предусмотренных регламентами – 1 073 факта (32,7% от общего количества выявленных нарушений);

нарушение сроков оказания госуслуг – 1 197 факта (36,5% от общего количества выявленных нарушений);

- необоснованные отказы в оказании госуслуг – 8 фактов (0,2% от общего количества выявленных нарушений);

иные нарушения законодательства – 846 факта (25,8% от общего количества выявленных нарушений).

Наибольшее количество нарушений при оказании госуслуг выявлено:

в сфере документирования (Департамент по делам обороны Актюбинской области, Управление сельского хозяйства Актюбинской области, Отдел сельского хозяйства Байганинского района) – 1 284 нарушения (42% от общего количества выявленных нарушений);

- в сфере сельского хозяйства (Актюбинская областная и городская территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК) – 1 017 нарушений (33% от общего количества выявленных нарушений);

- в сфере транспорта и коммуникаций (Отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Актобе, Отдел сельского хозяйства Хромтауского района, Отдел сельского хозяйства Байганинского района) – 455 нарушений (15% от общего количества выявленных нарушений).

Справочно: за допущенные нарушения при оказании госуслуг к различным видам дисциплинарной ответственности привлечено – 30 лиц (из них: «замечание» - 21, «выговор» - 7, «предупреждение о неполном служебном соответствии» - 2).

3. Департаментом возбуждено 43 административных дел по статье 465 КоАП РК «нарушение порядка и срока выдачи разрешения», общая сумма наложенных штрафов –548 820 тенге. Взыскано в доход государство 1 497 370 тенге или 97%.

Основная доля возбужденных административных дел за нарушения срока и порядка выдачи разрешительных документов приходится на сферы образования, земельных отношений, бизнеса и предпринимательства,  природных ресурсов и регулирование природопользования, пассажирского транспорта и автомобильных дорог.

Справочно: Из 43 административных дел 21 относится к сфере земельных отношений (нарушения сроков допущены отделами земельных отношений города Актобе - 2, Мартукского - 2, Хромтауского - 2 и Темирского – 13, Каргалинского - 2 районов), 5 относится к сфере образования (нарушения сроков допущены Департаментом по контролю в сфере образования), 3 относится к сфере транспорта и коммуникации (отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Актобе), 5 относится к сфере сельского хозяйства (Мартукская, Хобдинская районные инспекции КГИ в АПК МСХ РК, Мартуская районная территориальная КВКН МСХ РК, отдел ветеринарии Каргалинского района), 3 относится к сфере охраны окружающей среды (управления природных ресурсов и регулирования природопользования), 3 относится к сфере бизнеса и предпринимательства (департамент государственных доходов по Актюбинской области), 3 относится к сфере архитектуры (отделы архитектуры, градостроительства и строительства Уилского и Мартукского районов).

4. За 2018 год в Департамент поступило 25 обращений, из них рассмотрено 20, прекращено по ходатайству заявителя - 3, перенаправлено - 2.

В ходе анализа установлено, что наиболее часто обжалуются действия госорганов при оказании госуслуг в сферах труда и социальной защиты населения, образования и науки, а также сельского хозяйства.

По итогам рассмотрения  обращений 4-м услугополучателям (гр-н Кенжебаев Р.А., гр-ка Куатова Э.С. и гр-н Мергалиев Д.Т., гр-ка Изтлеуова А.К.) восстановлены нарушенные права путем выдачи: «уведомления о регистрации в качестве лица, ищущего работу для назначения социальных выплат на случай потери работы», «дубликата аттестата об общем среднем образовании», «карантинный сертификат».

Справочно: За допущенные нарушения прав услугополучателей к дисциплинарной ответственности в виде «выговор» и «замечание» привлечены специалист высшей категории  КГП "Центр занятости населения" ГУ "Отдел занятости и социальных программ г.Актобе" Маясарова Ж. (приказ №91 от 26.03.18 г.),  и.о. директора КГУ "Общеобразовательная Белкопинская средняя школа" ГУ "Айтекебийский районный отдел образования" Колганатова Р.Д (приказ №117 от 26.06.18 г.), на и.о. руководителя ГУ «Кобдинская районная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК» Калиеву Б.С. наложен административный штраф в сокращенном порядке, к дисциплинарной ответственности в виде «замечание» привлечена начальник отдела документации Актюбинского регионально-государственного университета имени К.Жубанова Камиева И.Ж. (приказ №831-жк от 02.10.18 г.)  

5. Агентством ДГСПК в соответствии с поручением Председателя Агентства, запущено мобильное приложение «Digital Agent» (Цифровой агент).

Приложение дает возможность в режиме реального времени информировать Агентство и его тер.органы о качестве обслуживания по госуслугам, оказываемые Госкорпорацией, органами гос.доходов, мед.организациями и другими гос.учреждениями.

На первом этапе апробация запущена в Гос.корпорации  и Спец.отделе Гос.корпорации.

В последующем Агентство распространит сервис на все  гос.учреждения и организации, которые оказывают гос. услуги.

В перечень критериев оценки качества оказания гос. услуг предусмотрены виды оценок, такие как вежливость и профессиональная этика сотрудника, административные барьеры, время ожидания, наличие условий для лиц с ограниченными возможностями и т.д.

Оценка качества оказания госуслуг производится по 5 - балльной системе.

Кроме того, приложение «Digital Agent» позволяет подать жалобу по фактам нарушения закона со стороны субъектов, оказывающие государственные услуги. К жалобе можно прикрепить фото, аудио-видео фиксацию нарушения.

После того, как жалоба поступит через приложение, услугодателю на устранение причин будет даваться от 5 до 10 минут времени, после чего для решения вопросов подключимся МЫ как орган осуществляющий контроль за качеством предоставления госуслуг.

Таким образом, ведомство переходит от мониторинга нарушений «постфактум» к максимально оперативному решению проблем граждан.

Наряду с этим, в автоматическом режиме будут просматриваться статистические данные и рейтинги в разрезе госуслуг и госорганов.

К примеру, за 2018 год поступило 302 положительных отзывов от граждан (выражено в удовлетворенности граждан в оказываемых госуслугах).

6. Агентством РК по делам государственной службы и противодействию коррупции инициировано открытие Центров обслуживания студентов в колледжах и высших учебных заведениях.

На сегодняшний день в 4-х высших учебных заведениях города это в Актюбинском региональном государственном университете им. К.Жубанова, Казахско-русском международном университете, Актюбинском университете им. С.Байшева, Западно-Казахстанский медицинский университет имени М.Оспанова функционируют центры обслуживания студентов и «уголки электронного самообслуживания».

ЦОС дает возможность развитию информационной открытости и прозрачности учебного процесса, оптимизации сервисных услуг, формированию культуры взаимного уважения и созданию среды, нетерпимой к проявлениям коррупции.

Также, Западно-Казахстанский медицинский университет стал первым вузом в Казахстане, где внедрили электронное новшество в части заселения студентов в общежития вуза. 

Система «Сириус» обеспечивает прозрачность при распределении комнат, исключает прямой контакт с заявителем, а значит, способствует противодействию коррупции.

Справочно: Оставив заявку в программе, студенты подписывают онлайн ЭЦП и оплачивают за проживание. Затем им лишь остается сфотографировать квитанцию и прикрепить ее в разделе квитанции. После чего они получают ордер на заселение и могут заселиться в общежитие.

Более того,  в 37 средне-специальных учебных заведениях Актюбинской области открыты «уголки электронного самообслуживания».

По линии профилактики коррупции:

С начала 2018 года Департаментом по линии профилактики коррупции проведено 1375 семинаров и лекций, 395 круглых столов,                              12 конференций и форумов, 31 интеллектуальных игр и конкурсов.

Реализован Комплексный план по формированию антикоррупционной культуры на 2018 год, в рамках которого проведено 12 календарных мероприятий.

К примеру, 21 декабря 2018 года проведен антикоррупционный форум, посвященный международному дню борьбы с коррупцией с участием председателя Агентства Шпекбаева А.Ж. и акима Актюбинской области Сапарбаева Б.М. где были подведены итоги работы по противодействию коррупции в Актюбинской области.

А также реализуются проекты, направленные на формирование антикоррупционной культуры в обществе.

В рамках проекта «Үгіт» разъяснительными встречами по актуальным вопросам профилактики коррупции было охвачены все целевые группы:

- 156 госорганов;

- 840 организаций образования;

- 42 организаций здравоохранения;

- 232 коммерческих организаций (46 госпредприятий, 61 хозяйственных товариществ, 62 акционерных обществ, 4 производственных кооператива и 59 иностранных компаний);

- 512 некоммерческих организаций (из них 22 общественных объединения, 10 фондов и ассоциаций, 180 религиозных и этнокультурных объединений, 12 саморегулируемых организаций, 284 кооперативов собственников квартир).

Вместе с тем, в рамках данного проекта с начала года по области размещено 129 369 плакатов и 214 баннеров, распространены 349 118 квитанции коммунальных служб, направленных на формирование антикоррупционной культуры в обществе.

Особо хотелось бы отметить, что Департаментом разработаны  памятки обновленного дизайна  для государственных служащих по подарком полученных в связи с исполнением должностных обязанностей и размещены во всех государственных органах.

В рамках проекта «Таспа» Департаментом размещены 162 социальных интервью и 9 вайнов.

Вместе с тем, на 12 LED-экранах на главных улицах города, а также в 110 автобусах, на вокзале и аэропорту, в 11 ЦОНах, в 28 организациях здравоохранения, в 170 организациях образования, в 9 спорт школах, 23 организациях культуры, а также 6 торговых домах: «Керуен Сити», «Астана», «Нектар», банках,  сети гипермаркетов, сети супермаркетов ежедневно транслируются видеоролики.

Стоит отметить, что на региональных телеканалах «Aqtobe» и «Рика ТВ» ежемесячно по 4 раза в день транслируются видеоролики.

По проекту «Әдебиет» в библиотеках области организованы 60 книжных выставок, направленные на формирование антикоррупционной культуры. Вместе с тем, данные выставки также организованы в 14 библиотеках учебных заведений. По инициативе Департамента были организованы мобильные книжные выставки в местах скопления людей.

По проекту «Мұражай» 16 музеях области организованы уголки на формирование антикоррупционной культуры и выставки лучших рисунков по итогам конкурса по профилактике коррупции.

По проекту «Театр өнері» с начала года организован показ 270 спектаклей.

К примеру, спектакль «Ревизор» в областном драматическом театре имени Т.Ахтанова, который собрал 6 730 зрителей. В театральной постановке главные роли были исполнены известными деятелями культуры Болатом Абдильмановым и Айгуль Иманбаевой. Сюжет комедии направлен на высмеивание проблемы взяточничества, а также  таких пороков как лесть, алчность и корысть.

Вместе с тем, театральным клубом «Жас ART» осуществлен показ театральной постановки «Жемқорлыққа жол жоқ» на площадках ТРЦ «KeruenCity», на II Региональном конгрессе гражданских инициатив и на площадке центрального стадиона имени Кобыланды Батыра с общим охватом более 900 зрителей. 

По проекту «Мектеп» во всех школах области проведены театральные постановки на антикоррупционную тематику, конкурсы эссе, видеороликов, рисунков. В общей сложности в области проведены более 1200 мероприятий с членами добровольного клуба «Адал ұрпақ».

В Актюбинской области за 2018 год проведены 3 областных слета «Адал ұрпақ». В ходе которых участие приняли  директор департамента по связям с общественностью Агентства Бердалин А.Т., президент ассоциации блогеров Байтук Г.С., председатель республиканской СМГ Соловьева А.С., член республиканской специальной мониторинговой группы Алдан Менкеев.

Также в рамках проекта, в текущем году проведены встречи с родительскими комитетами школ, а также с кураторами  добровольных школьных клубов «Адал ұрпақ», где были обсуждены  Актюбинской области.

В рамках проекта «Жастар» с целью укрепления принципов академической честности и неприятия коррупции в студенческой среде проведена акция «Адал бол» где в социальных сетях опубликованы 11 видеообращений высших учебных заведений.

В течение года среди молодежи проведены дебатные турниры, брейн-ринги и конкурсы эссе.

Завершен 3 сезон Актюбинской школы государственной службы  «Мансап» где обучились и получили сертификаты 16 студентов высших учебных заведений. Стоит отметить, что Департаментом данный проект реализуется уже третий год. На данный момент прошел отбор на 4 сезон.

По проекту «Адал жол – Честный путь» 27 марта текущего года Департаментом дан старт марафон - эстафете «Адал жол», где на торжественном вручении специального флага в Мартукский район был проведен автопробег и флэшмоб. В рамках проведения автопробега по центральным улицам г. Актобе распространялись антикоррупционные аудиоролики посредством автотранспорта оборудованным звукоусилителем.

Марафоном охвачены Мартукский, Кобдинский, Уилский, Темирский, Байганинский, Мугалжарский, Шалкарский, Иргизский, Алгинский, Хромтауский, Айтекебийский, Каргалинский район. Завершение эстафеты состоялось в городе Актобе с участием председателя Агентства и акима области. В рамках проекта «Адал жол» в каждом районе проводилось комплекс    мероприятий по формированию антикоррупционной культуры.

К примеру: автопробеги, молодежные флешмобы, заседания общественного совета, разъяснительные мероприятия и единые часы, ярмарки вакансий и государственных услуг, раздача памяток в общественных местах, выставки рисунков, книжные выставки, спартакиады, показ фильмов, видеороликов и спектаклей на антикоррупционную тематику. И в большинстве из них участвовали члены добровольных клубов «Адал ұрпақ». В частности, в Уилском районе организован показ спектакля «Арылу» где излагаются последствия коррупции, в Темирском районе жители посмотрели документальный фильм «Под небом правды», в Байганинском районе представители конного спорта провели пробег верхом на конях, в Шалкарском районе проведена спартакиада по велоспорту, в Мугалжарском районе проведена спартакиада по вольной борьбе, в Иргизском районе проведен конкурс рисунков на асфальте.

По проекту «Мақала» руководителями государственных органов было опубликовано 165 авторских статей, направленных на профилактику коррупции.

Продолжается работа мобильной антикоррупционной группы. На данный момент разъяснительной работой по вопросам противодействия коррупции охвачены 1396 трудовых коллективов и  76 788 сотрудников. Из них в 59 иностранных компаниях Актюбинской области проведены разъяснения и раздача памяток по противодействию коррупции.

Также, совместно с Департаментом Национального бюро по противодействию коррупции по Актюбинской области проведены 92 разъяснений резонансных коррупционных дел в коллективах осужденных лиц.

С 10 мая текущего года Департаментом реализуется проект «Гражданский контроль» посредством государственного социального заказа. Так, с начала года в рамках проекта посредством «Общественной приемной» принято 46 устных обращений (письменно - 3), в результате которого даны исчерпывающие ответы.

Продолжена работа мониторинга закупок на предмет завышения цен на товары, работы и услуги, закупаемых государственными органами и субъектами квазигосударственного сектора, по итогам 2018 года выявлено 3 факта завышения закупочных цен на общую сумму 8 893 120 тенге.

По проекту «10 шагов по снижению коррупции на дорогах» в 2018 году рейдовые мероприятия не проводились, в связи с тем, что Департамент полиции Актюбинской области отказался от участия в данном проекте.

Несмотря на это, в 2018 году на «whatsapp» номер Департамента, поступило 10 обращений по факту использования служебного автотранспорта вне служебных целей. По 7 фактам, водители подведомственных организации аппарата акима г. Актобе и Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции, управления культуры Актюбинской области, а также аким Хазретовского сельского округа были наказаны в дисциплинарном порядке. 

Также Департаментом совместно с военной частью «2030» Комитета национальной безопасности проведен мониторинг пересечения границы через пограничный пункт «Жайсан» автомобилей с государственными номерами. В ходе мониторинга обнаружены 3 случая использования государственного автотранспорта в личных целях. 

Так, 13 июня текущего года водитель Хромтауской районной ветеринарной станции на автомобиле «SSANG YONG ACTYON SPORTS» с государственным номером 233 AB 04 пересек пограничный пункт вне служебных целей, помогая родственнику с поездкой в Акбулакский район Оренбургской области Российской Федерации. 

15 июня руководитель Кобдинской районной ветеринарной станции на автомобиле «SSANG YONG ACTYON SPORTS» с государственным номером 453 AB 04 пересек пограничный пункт вне служебных целей, чтобы навестить родственника в поселке Акбулак Оренбургской области Российской Федерации.

1 сентября руководитель Актюбинского областного филиала «Республиканской ветеринарной лаборатории» Комитета ветеринарного контроля и надзора министерства сельского хозяйства на автомобиле «Skoda» с государственным номером 699 AR 04 пересек пограничный пункт вне служебных целях. 

По итогам мониторинга вышеуказанные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в рамках 2-го шага проекта распространено 3200 инструкции о правах водителей и обязанностях государственных инспекторов дорожных полиции и транспортного контроля.

Кроме того по опубликованному материалу в местной газете по факту нецелевого использования служебного автотранспорта был наказан водитель-полицейский Управления специализированной службы охраны по Актюбинской области МВД РК.

В рамках проекта «Карта общественного контроля» в Департамент поступило 138 обращений, стоит отметить что обращения нашли свои ответы.

К примеру 19 июля текущего года поступило обращение по вопросу направления пациента в платную медицинскую организацию за получение услуги в рамках ГОБМП. По реагированию на сообщение Департаментом направлено письмо в Областное управление здравоохранения для дальнейшего выяснения обстоятельств и принятия необходимых мер, в ходе которого коллегиальным решением комиссии Службы внутреннего аудита и поддержки пациентов городской поликлиники средства пациента были возмещены, а врачу невропатологу объявлено замечание.

Кроме того, как показывает мониторинг обращений в Департамент в рамках проекта «Карта общественного контроля» остро стоит вопрос о поборах в образовательных учреждениях. На сегодняшний день по рекомендации Департамента отделом образования был разработан приказ, целью которого является искоренение незаконных сборов денежных средств посредством привлечения первых руководителей образовательных учреждений за поборы.

За 2018 год проведено более 30 рабочих выездов и 17 заседаний специальной мониторинговой группы, по итогам которого даны 73 рекомендации по устранению выявленных нарушений.

К примеру, Члены  СМГ приняли участие в качестве наблюдателей в распределении государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническим и профессиональным образованием, впервые по итогам данного мероприятия 439 грантов были возвращены в бюджет.

Департаментом по итогам мониторинга конфликта интересов работников государственных и подведомственных (квази) организаций обнаружены 74 факта работы близких родственников в подведомственных организациях государственных органов, из них 31 факт устранен. По остальным фактом устранение конфликта интересов непредоставляется возможным в связи с несовершенством законодательства в данной сфере.

В результате проведенной Департаментом работы по увеличению суммы государственного социального заказа области на антикоррупционную тематику, общая сумма государственного социального заказа по формированию антикоррупционной культуры увеличилась с 1 000 000 тенге до 6 315 000 тенге.

Работа в данном направлении продолжается. В 2019 году планируемая сумма государственного социального заказа составляет 34 537 000 тенге.

Такой результат был достигнут не только засчет внедрения 18 антикоррупционных проектов, а также засчет включения антикоррупционных мероприятий в технические спецификации проектов по разьяснению Послания президента, развитию НПО, организации деятельности Общественного совета, консолидации журналистской общественности, организации молодежного форума «Жас Барыс», летнего языкового лагеря, развития волонтерского движения.

По линии внешнего анализа коррупционных рисков за 2018 год проведено 7 внешних анализа, где охвачено 7 субъекта (департамент государственных доходов: таможенный и налоговый блок, департамент экологии, отдел жилищно-коммунального хозяйства г.Актобе, Департамент охраны общественного здоровья, Западно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии и недропользования, Департамент юстиции, Отдел земельных отношений города Актобе). В ходе проведенных внешних анализов Департаментом было выявлено 54 коррупционных рисков, по которым исполнено 41 рекомендации, что составляет 75% и соответствует стратегическому плану Агентства.

К примеру, в феврале месяце 2018 года при проведении внешнего анализа коррупционных рисков в сфере предоставления жилья из государственного жилищного фонда местными исполнительными органами выявлен коррупционный риск, выраженный в нарушении районными акиматами   и города Актобе состава жилищных комиссий, предусмотренного Типовым положением, утвержденным Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 7 июня 2012 года № 237 (далее – Типовое положение).

Так, председателями жилищных комиссий ранее являлись заместители акимов районов, что не соответствовало Типовому положению.

На основании рекомендации департамента, всеми районными акиматами и города Актобе вынесены постановления о включении акима города Актобе и всех акимов районов председателями жилищных комиссий.

На сегодняшний день Департаментом по Актюбинской области всего подписаны 24 соглашений с иностранными и местными инвесторами на сумму 4 трлн 163 млрд. тенге.

Стоит отметить, 13 компаний являются представителями из зарубежных стран, таких как Турция, КНР, Словакия, Швейцария, Россия, Германия и Нидерланды.

Помимо этого, в проектный офис поступило 24 обращений, из них краткосрочно решены 21, остальные 3 вопроса взяты на контроль.

К примеру, получение госэксперизы на строительство тепличного комплекса ТОО "Green Capital Kazakhstan" решено за два дня, которое затягивалось около двух месяцев. Приняты положительные меры по обращению руководителя ТОО  «Gazprocessing» по проведению линии электроэнергии через территорию АО «Казхром».

По проекту «Адал жол» Департаментом совместно с инспекцией транспортного контроля проведены 18 рейдов по акции «Билетсіз жүріс жоқ», в ходе которого было выявлено 20 безбилетников, 3 проводника пассажирских поездов формирования ОАО «Узжелдорпасс» привлечены к административной ответственности, так же в ходе проверки выявлены 46 нарушений технического характера

Также, по итогам рейдов обнаружено отсутствие в вагонах обеспечения условий для лиц с ограниченными возможностями, а также отсутствуют сроки использования постельного белья и установлены случаи провоза пассажиров с билетами без указания данных удостоверяющих личность. По итогам совместного рейда был составлен соответствующий акт с последующим привлечением ответственных организаций к административной ответственности.

Также, по итогам мониторинга карты общественного контроля на официальную страницу facebook Департамента поступило видео от граждан, где проводники поезда сообщением «Алматы-Актобе» провозили безбилетных граждан. По итогам реагирования Департамента, руководством филиала «Западный» АО «Пассажирские перевозки» был расторгнут трудовой договор с двумя проводниками, а начальнику поезда был объявлен строгий выговор.

По проекту «Саналы ұрпақ» в Актюбинской области создан 41 студенческий клуб, объединяющий более 2 000 студентов.

24 октября текущего года на базе Актюбинского регионального государственного университета имени К.Жубанова торжественно был открыт фронт-офис проекта, который был презентован приглашенным представителям управления образования, всех ВУЗ-ов и колледжей области.

В рамках проекта запущена антикоррупционная марафон-эстафета среди студентов ВУЗ-ов и ССУЗ-ов. На сегодняшний день уже в 14 учебными заведениями она поддержана.

А также, в рамках данного проекта проведено 56 мероприятий, среди которых эссе, дебаты, брейн-ринги, конкурсы видеороликов, мониторинг состояния общежитий для студентов и условий их проживания.

Департаментом 21 декабря текущего года предедателем Агентства и акимом области открыт проектный офис «Ақтөбе – адалдық алаңы», за основу которого взят проект «Астана - адалдық алаңы».

На сегодняшний день разработан и утвержден план работы проектного офиса. «Ақтөбе – адалдық алаңы» будет реализован в форме комплексного внешнего анализа коррупционных рисков всех структур акимата с выработкой конкретных рекомендаций и контролем по их исполнению.

14 января текущего года с участием первых руководителей государственных органов были обсуждены работы Проектного офиса с момента открытия и план работы на предстоящий период.

На сегодняшний день в рамках проекта документ «Персональная ответственность» подисано 259 государственных служащих из числа акимов районов и города, руководителей местных исполнительных органов, а также 14 руководителей территориальных подразделений центральных государственных органов.

В социальных сетях Фейсбук, Инстаграмм созаны официальные страницы Проектного офиса, так же разработан план работы на 2019 год и утвержден состав экспертного совета.

Согласно плану, сотрудниками проектного офиса с участием специальной мониторинговой группой 28-30 декабря 2018 года проведены рейдовые мероприятия по выявлению фактов использования государственных служебных автотранспорта в не рабочее время и выявлено 9 фактов правонарушений.

В рамках проекта открылся Центр миграционных услуг. Теперь государственные услуги трудовым мигрантам будут оказываться по принципу «одного окна». Сотрудники миграционной службы совместно с операторами ЦОНа будут выдавать и продлевать разрешение на работу трудовым мигрантам с применением стандартов центров обслуживания населения: электронной очереди, значительного количества рабочих мест и специалистов по приему заявлений, удобному графику работы.

Департаментом с начало 2018 года привлечены к административной ответственности по статье 676 КоАП РК (Предоставление незаконного материального вознаграждения физическими лицами) 12 физических лиц. Сумма наложенного штрафа на этих лиц составляет 5,772,000 тенге. (Поступление в бюджет в данный момент составляет 1,443,000 тенге-25%)

Так, по материалам, поступившим с департамента Национального бюро 11 продавцов оптового-овощного рынка, привлечены к административной ответственности по статье 676 КоАП РК за совершение административного коррупционного правонарушения в виде предоставления незаконного денежного вознаграждения государственному фитосанитарному инспектору, за реализацию товара без фитосанитарного сертификата.

Таким образом, в мае 2018 года сотрудники отдела карантиных растений и фитосанитарных постов  прибыли на рынок для проверки документов. В ходе изучения было выявлено что, у продавцов отсутствовал карантинный сертификат, подтверждающий, соответствие фруктов фитосанитарным нормам.

Работнкиа рынка пыталась избежать штрафа и передали сотруднику незаконное материальное вознаграждение в размере с 2000 до 3000 тысяч тенге.

Вместе с тем, по совместному приказу с ДВД по проведение профилактических мероприятий по пресечению фактов коррупции 18 июля текущего года на пересечении улиц Тилеу батыра и Есет батыра сотрудниками дорожной-патрульной службы Департамента полиции была остановлена автомашина, водитель которой не пристегнул ремень безопасности, тем самым нарушил правила дорожного движения. В целях избежать административной ответственности водитель предложил инспектору незаконное вознаграждение в размере 2000 тенге.

Вышеуказанные действия были запечатлены на камеры видеорегистратора. В итоге на водителя, был составлен протокол сотрудниками Департамента по статье 676 КоАП РК, с последующей передачей в суд. Дело было рассмотрено 3 сентября в специализированном административном суде города Актобе. Теперь водителю, нарушившему правила дорожного движения за попытку договориться с дорожными полицейскими за 2000 тенге, придется оплатить штраф в сумме 481 000 тенге.

Результаты анализа коррупционных рисков - https://drive.google.com/open?id=1OuZhyfDoxBLtIvqY00dS4JULo9Mbr-OM 

Мобильная версия RSS Карта сайта